打造山东价格指数体系服务促进新旧动能转换

2018-05-28 06:04:15 来源: 新锐大众移动端 作者:

  山东价格指数体系,是依托我省经济体量优势明显、市场占有率高、市场充分竞争的主导产品、产业以及影响力较大的专业市场等,将相关价格要素编制生成的指数总称,是具有鲜明山东特色的开放性价格指数集群。2013年、2015年,“建设山东价格指数体系”两次被写入省政府工作报告;2016年出台的《中共山东省委山东省人民政府关于推进价格机制改革的实施意见》也要求,“加快构建山东价格指数体系。制定价格指数编制工作规划和技术规范,推动专业市场和知名品牌的培育和成长,打造山东价格话语权。”

  经过6年多的探索和实践,山东价格指数体系建设已经取得明显成效,也得到了国家发展改革委充分肯定和高度评价。目前,山东蔬菜、临沂商城、青岛橡胶、鲁花食用油、金锣生猪、烟台苹果、淄博化工等7支价格指数正式发布运行,武城辣椒、荣成海带等多支指数正处于试运行或编制论证阶段。山东价格指数体系作为我省物价工作的一面旗帜,能够为服务促进新旧动能转换注入不竭动力和有效活力。

  ——提升山东价格话语权意义非凡。建设山东价格指数体系,根本目的就是要提升我省市场主体在市场价格形成中的参与权、表达权、主动权乃至主导权,有效引导我省知名品牌企业、优势产业、大型专业市场,形成价格话语权优势,并通过价格引领作用,掌握竞争主动权,促进我省从产业中心向市场交易中心、价格形成中心转变,使“山东价格”成为全国乃至国际相关行业发展的“信号灯”和“显示器”。

  运行5年的临沂商城价格指数,有效激发了市场活力,合理引导商业资源配置,引领板材、五金、塑料、陶瓷等行业加快转型升级步伐和大量新技术、新材料、新工艺被广泛应用,进一步巩固了临沂商城行业价格风向标地位。蔬菜价格指数进一步巩固并扩大了我省蔬菜价格形成的话语权,兰陵蔬菜价格指数汇集了上海、苏州、杭州、武汉、广州五大核心城市蔬菜批发市场价格信息,已经成为长三角、珠三角以及江浙地区蔬菜批发价格的风向标;寿光蔬菜价格指数则集中了京、津、冀、鲁、晋和内蒙古等地主要大型批发市场价格信息,在巩固寿光这个中国北方蔬菜重要产地、集散地地位的同时,也将寿光打造成我国重要蔬菜价格形成中心、蔬菜信息汇集中心。

  ——推动山东品牌建设成效突出。建设山东价格指数体系的一个重要目的,就是运用价格信号为“山东品牌”提供支撑,通过价格指数的编制发布,将相关企业的产品指标、质量体系、服务承诺、企业信用等“打包”宣传,提高品牌含金量和市场信用度,进而增强消费者的品牌忠诚度,形成价格指数权威性与市场品牌影响力相融互促的良性循环,推动山东品牌形象的打造和提升。

  鲁花集团通过发布鲁花食用油价格指数,正确引导社会预期,主动稳定市场价格,推进了食用油行业的健康有序发展。在第七届中国粮油榜“中国粮油最受尊敬企业”颁奖典礼上,组委会的评价是“实施多元化发展战略,着力打造食用油和调味品两大产业链,鲁花食用油价格指数发布,推动中国民族品牌健康发展”。2018年,鲁花集团再度从众多品牌中脱颖而出,成功入选“CCTV国家品牌计划TOP合作伙伴”。烟台苹果价格指数自发布以来,在打造产品市场影响力、品牌竞争力和行业主导力等方面作用日益凸显,在2017年全国农产品公用品牌价值评估中,烟台苹果品牌价值达131.95亿元,连续9年蝉联中国果业第一品牌。

  ——服务经济转型升级作用明显。价格指数客观反映经济运行轨迹,科学预见市场价格走势,对产业或行业发展具有指向和引领作用。以交易量大、专业性强、成熟度高的重要商品集散地、大型专业市场为依托编制和发布价格指数,可以合理引导资源的流动方向和配置节奏,助推相关产业结构调整和转型升级。同时,以科学的价格信号为指引,促使企业加大技术、管理、制度创新力度,强化企业发展内生活力,增强我省经济发展的潜力和后劲。

  兰陵蔬菜批发价格指数及时反映销地市场需求变化和价格走向,带动优良品种的迅速普及和种植结构的及时调整,催生了定制蔬菜新业态的出现,引领当地蔬菜产业向精细化、高端化方向发展。烟台苹果价格指数的发布,对种植、收购、储藏、交易、流通等产业链条的各个环节都产生了重要影响,比如淘汰升级种植品种、推动制定团体标准以及推出苹果拍卖、网上预售、订单生产等新型销售模式,并带动了当地樱桃、梨等特色产业转型升级。临沂商城以价格指数平台为依托,大力发展网络经济,2017年实现网络交易额达1523.1亿元,同比增幅为61.6%;构成临沂商城价格指数的另两个要素(即景气指数和物流指数)已经成为衡量全国经济活跃度的重要指标,15个一级类指数及95个二级类指数的精细化信息分级也为产业、行业调整经济结构提供了科学的市场信号。

  ——完善价格调控监管效率更高。从政府调控看,价格指数有助于政府及相关部门更加及时、全面、准确地了解主导产业产品市场价格和景气变化状况,研判经济运行中主要矛盾,增强政府调控的前瞻性、针对性和有效性。从市场监管看,价格指数是政府价格监控体系的重要补充,有助于政府及时发现和纠正市场失灵,防范和应对市场价格异常波动,提升监管效率,加快构建统一开放、竞争有序的市场环境。

  临沂商城价格指数被列为中国人民银行系统的参考指数,列入常规调查,为其进行宏观决策和研究分析提供市场数据支持。兰陵县通过编制蔬菜价格指数,发布价格行情走势,释放市场消费信号,引导农户改变种植品种和规模,推动蔬菜种植产业化和体系化进程,县委、县政府及时提出了“提升蔬菜品牌、推进产业转型”鲜明口号,为发展绿色农业、打造农业良好生态增添新动力。

  ——促进市场主体发展成本更低。通过编制价格指数,形成了一整套高效的数据和信息搜集系统,为生产型企业整合内部数据、分析经营现状、判断行业周期和预测市场走势提供了强大支持,为企业合理安排生产、销售提供了重要依据。贸易企业则可以通过编制价格指数积极探索经营方式和交易模式的创新,搭建商品电子交易平台,挖掘价格指数的金融衍生和风险管理功能,为企业快速发展赢得先机。

  2015上半年,在整个生猪市场行情惨淡,行业普遍亏损20%—30%的情况下,金锣集团决策层借助金锣价格指数汇集而成的信息链条,运用大数据分析技术,科学指导企业生产经营,一举实现了利润率6.8%的逆势增长。荣成海带价格指数在试运行阶段就初步显现出引导市场、规避风险的作用,威海国际海洋商品交易中心借助编制荣成海带价格指数这一契机,成功申报了海洋大宗商品交易平台项目,并于去年底获批开展订货权排期交易试点,推出了淡干海带、海带头等交易品种,实现了企业的跨越式发展。

  打造山东价格指数体系,是加快价格职能转变、强化价格公共服务的探索创新,是新形势下物价部门完善调控手段、拓宽监管领域、加强对行业产业服务的有益尝试,也是服务促进新旧动能转换的有力抓手。山东省物价局将紧紧围绕省委、省政府关于新旧动能转换重大工程的部署要求,聚焦“十强”产业,探索编制发布新材料、海产品、旅游、高效农业等价格指数,进一步推动山东价格指数体系建设,为我省经济高质量发展贡献力量。

  省物价局调研组在青岛进行服务促进新旧动能转换专题调研

  临沂商城价格指数信息采集点(临沂小商品城)

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